各国再制造政策环境

日期: 2017-09-18 09:35:57 作者: 点击数:  

  首先看北美的再制造政策:美国现在受到《联邦汽车维修成本节约法案2015》的影响,再制造是受到立法认可和鼓励的;受到美国的影响,加拿大在新件和再制造件上是不做任何区分的,所以它是对再制造完全没有任何限制的国家,对再制造件可以以任何形式和方式进出和使用的。

  在欧洲,我们主要看一下欧盟和俄罗斯:俄罗斯对再制造产品没有直接的法律限制,但是复杂的报关流程和申请要求使得旧件流通成本非常高。而对于再制造流程来说,如果旧件质量不过关或是成本非常高,并且后面要通过很专业的技术来进行再制造,这会使整个成本非常高,所以俄罗斯在再制造方面目前没有很大的进展;欧盟委员会发布的几项强制性的法律指令其实对欧盟近几年再制造的发展起到了很大的推进作用,这些指令包括《循环经济实施方针》、《Horizon 2020》。

  在拉美地区,墨西哥和巴西亚在再制造方面没有太大的进展:墨西哥2008年实施了“3R”原则(减量化、再利用和回收)倡议,促进可持续发展和减少工业活动的浪费,但并没有相关法律规范再制造行业;巴西对再制造没有官方定义,对使用过的和再制造产品在进口分类中不做区分,但是限制使用过的资本进口,包括旧件和再制造产品。

  亚太地区包含的国家比较多:新加坡目前可以说是亚太地区的再制造发展比较前沿的国家,但是由于成本问题,它并不能够成为再制造工厂或是生产线选址的良好选择。但是新加坡有一个ARTC的研究机构,它联合新加坡政府建立了一个产业园,目前大概有10家企业再制造企业入驻。

  新西兰主要受到澳大利亚的影响,因澳大利亚在再制造方面没有太多的限制,而且设有非常多的再制造中心,比如说康明斯等在澳大利亚就有不止一家再制造工厂和中心,所以新西兰是认可并推广再制造,但是跟新加坡相似,劳动力成本会阻碍这个业务的发展,所以目前新西兰多数以进口方式为主。

  马来西亚目前是禁止使用过的旧机动车零部件进口,并且禁止国内旧件回收再制造的,但是据我们与马来西亚一些官方机构的沟通了解,政府已经和一部分企业和大学研究机构合作将再制造运用在军工领域。另外,我们也了解到马来西亚政府目前可能在进行一部分的政策放宽,预计在2018年或2020年左右马来西亚对旧件的进出口甚至再制造件的贸易可能会逐渐放开,这是比较值得期待的。