《循环经济促进法》推动行业再制造

日期: 2016-08-24 10:10:24 作者: 点击数:  

“循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国循环经济促进法》(以下简称《循环法》),对循环经济做出上述定义。该法自2009年1月1日起施行。

《循环法》所称的再利用,是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。

至此,工业领域节能减排的重要工程———装备再制造,首次作为专项被列入国家法律章程。专家认为,加强行业准入、支持企业生产、制定产品标准等相关法律条款,将大大加快装备再制造的产业化进程,促进装备工业再制造产业体系的建立。

三大行业“获准”再制造

作为中国再制造工程的开拓者,中国工程院院士徐滨士将再制造定义为:以机电产品全寿命周期设计和管理为指导,以废旧机电产品实现性能跨越式提升为目标,以优质、高效、节能、节材、环保为准则,以先进技术和产业化生产为手段,对废旧机电产品进行修复和改造的一系列技术措施或工程活动的总称。

中国汽车工业协会专家委员会常务副主任晏一平接受中国工业报记者专访时指出:“再制造装备的成本是新品的50%,可节能60%,节材70%。目前,全球再制造产业的年产值可达1000亿美元。其中,美国占一半以上。在美国设备维修领域中,再制造产品占比达85%。”

相比之下,作为制造大国,中国设备资产存量已超过万亿元,加之每年报废的大量机械类产品、电子电器产品,为再制造产业的形成提供了丰富的物质基础。但由于法律法规及标准的缺失,我国装备再制造迟迟未能形成产业化规模。

对此,《循环法》第四十条明确规定:国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。销售的再制造产品和翻新产品的质量必须符合国家规定的标准,并在显著位置标识为再制造产品或者翻新产品。

专家认为,将汽车零部件、机床