对我国发动机再制造业发展的建议

日期: 2015-07-14 08:47:29 作者: 点击数:  

1 开展再制造发动机的优点

1)   发动机再制造是高级形式的废品资源化,符合我国可持续发展战略,利国利民。

2)   发动机再制造是劳动密集型企业,在我国发展发动机再制造行业乃至形成汽车各种成再制造产业,可谓我国的就业提供新的增长领域。

3)   采用发动机再制造技术,使其成为产业,可以规范我国汽车维修行业,并与国际维修通行做法接轨,避免我国发动机大修中出现的质量无保证,浪费严重、污染严重等问题。

4)   由于在再制造零配件质优价廉,质量和新品完全一样,是国外汽车配件市场主要货源之一。在我国发展再制造行业可替代假冒产品和新品,从根本上解决汽车配件市场假、乱、差的局面,并有效遏制废旧拼装车现象。


2 目前面临的困难

1)  税率高 我国发动机再制造属全新行业,目前还未列入废品再生目录,无法享受税收优惠政策,而且由于废旧发动机的购买很难获取增值税发票,尔再制造发动机则按17%纳税,导致实际税收比正常企业还高。

2)获取废旧发动机存在困难 国家相关政策要求换下的废旧发动机砸碎回炉,而这些废旧发动机恰恰是发动机再制造行业的原材料,这严重制约了该行业的发展。

3)与我国当前汽车维修行业管理存在冲突 目前国内对废发动机采取报废回炉,对就发动机则采用修理或大修;尔发动机再制造这一国外同性的汽车维修方式是将废、旧发动机作为原材料进行专业化、批量再制造,再制造发动机成品分销各地维修企业,由维修企业服务用户。这一国外的通行做法对我国而言,存在发动机换号问题。因各地公安交管部门对此项业务不认识,使业务的开展受到制约。


3 建议

    在中国发展发动机再制造,必须考虑中国特色,以有序为前提考虑该行业的发展思路,提出以下几点建议:

1) 科学制定相关政策,解决上述3个问题,这是支持该行业发展的基础,否则会既无“原料”(废旧发动机),又无“出路”(再制造发动机卖不出去),还要背负沉重的包袱(比正常企业还高的税赋)。