我国再制造产业发展取得了积极进展

日期: 2015-06-05 08:55:31 作者: 点击数:  
2005年,根据国务院领导的批示精神,我国开始进行再制造产业发展有关对策措施的专题研究。同年,国务院印发的《关于加快发展循环经济的若干意见》明确提出支持废旧机电产品再制造,从国家层面首次提出发展再制造。同年10月,经国务院同意,我委等6部门组织开展国家循环经济试点工作,将再制造列入试点范围,这是我国首次从国家层面进行再制造试点。8年多来,我国再制造从理念变成行动,取得了积极进展:
一是再制造管理已初成体系。首先,在法律上,再制造有依据。2009年1月1日起施行的《循环经济促进法》,明确提出国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。
其次,在政策上,再制造有支持。2010年,国家发展改革委等11部委联合出台《关于推进再制造产业发展的意见》,明确了今后一段时期我国再制造产业发展的指导思想、重点领域和主要任务,提出了完善再制造产业发展的政策措施,这是中国第一个再制造领域的产业指导政策。2005年以来,我委每年都会安排中央预算内资金支持再制造试点项目建设。去年,我委、财政部会同有关部门启动了再制造产品“以旧换再”试点推广活动,对交回旧件并购买再制造产品的消费者进行补贴,宣传推广再制造产品,促进旧件回收。
第三,在标准上,再制造有规范。我委会同工商总局及时发布了汽车零部件再制造标志。我委、财政部、工业和信息化部、商务部、质检总局联合印发了《再制造单位质量技术控制规范(试行)》。国家标准委已组织有关单位制定了10多项再制造相关标准,正在陆续发布。
二是再制造试点已初见成效。这是中国探索再制造产业化发展道路的开始。2005年10月,经国务院批准的首批国家循环经济试点将再制造作为重要领域,山东济南复强动力公司作为国内第一家再制造企业被列为国家循环经济试点单位,在汽车零部件再制造方面取得了积极进展。2007年,国家发展改革委选择14家整车、零部件企业及部分再制造专门企业开展再制造试点。经过几年的试点工作,我委目前已正式公告了两批通过试点验收的再制造企业和产品名单。到2011年底,试点单位已形成汽车发动机、变速箱、转向机、发电机共25万台套的再制造能力,产值超过20亿元,并在探索旧件回收、再制造生产、再制造产品流通体系及监管措施等方面取得积极进展。2013年,我委在总结第一批再制造试点的基础上,进一步扩大试点范围,确定了28个再制造试点单位。有关部门也开展了工程机械、工业机电设备、机床等工业机电装备再制造试点工作。中国的再制造试点工作正在多个领域蓬勃兴起。